Seseorang pemimoin akan memainkan peran yang sangat dominan dalam kehidupan organisasnya. Persnsn tersebut sama sekali tidak mengurangi, apabila mengabaikan pentingnya peranan yang perlu dan harus dimainkan oleh para tenaga pelaksana perlu di bimbing, dibina,sedemikian rupa sehingga mau dan mampu mengerahkan tenaga, waktu, dan keterampilanny bagi kepentingan organisasi.