Indonesia negara hukum bukan negara kekuasaan salah stu ciri negara hukum ialah dihormatiny hak-hak warganegara oleh penguasa .Pelanggaran hak-hak warganegara merupakan cacat suatu negara yang berdasarkan hukum. Olehnya itu lahirnya Undang -undang Nomor 5 tahun 1986 tentang peradilan Tata usaha negarmerupakan lembaran baru dalam menyempurnakan taerwujudnya negara Indonesia yang berdasarkna atas hukum